沈伯洋上個月遭本刊揭露,他不但在擔任立法委員期間持續擔任民間社團「台灣民主實驗室」的理事,同時該組織持續領取美國國務院資助「反制威脅台灣二〇二六年選舉的中共認知作戰」,這次本刊再爆,台灣民主實驗室還領取美國大外宣機構「國際媒體署」(U.S. Agency for Global Media,USAGM)的專案資金,2022年更領取英國外交部一筆超過6.8萬英鎊(折合台幣約300萬)以上的資助。
為美國大外宣服務
由美國國會撥款、負責美國聯邦政府負責對外廣播事務的美國國際媒體署,旗下的開放技術基金會(Open Technology Fund,OTF)助發起並主持的「中國影響力網絡」(China In The World,CITW)計畫一筆18個月10萬美元(約台幣320萬元)的專案資金,該計畫是建立一個跨國研究與倡議網絡,調查、衡量並揭露中華人民共和國在世界各國的影響力,進而促進國際合作及政策回應。透過舉辦國際會議,同時進行研究調查、建立國際合作網絡、培訓記者與研究人員、發布影響力指標,以及補助各國民間組織進行相關研究與倡議。2023年那筆資助官方列明的工作內容,包括擴大CITW會員、增加參與國家與研究主題;舉辦峰會,討論數位壓迫、監控技術、網路審查,以及香港、西藏、維吾爾相關數位人權議題。

在《China In The World 社群基金報告—2023》中,「中國影響力網絡」表示向國際合作提案共發放近2萬美元,實際執行的工作包括在哈薩克、烏茲別克執行研究華為、TikTok及中國數位基礎建設的影響,在羅馬尼亞、摩爾多瓦向媒體及社會大眾推廣「中國影響力指數」(China Index),舉辦活動、接觸政策制定者,在全球南方多國培訓記者使用中國政府公開資料進行調查,在哥斯大黎加及中美洲舉辦調查記者工作坊,介紹「中國影響力指數」與研究方法,在馬來西亞向學者及民間組織介紹中國影響力研究,在委內瑞拉、厄瓜多分析中國在當地的經濟參與情形。
其中羅馬尼亞案例尤其具體。台灣民主實驗室自己的報告表示,當地合作組織不只發表研究與文章,還透過新聞媒體、社群平台、國際會議及與議員接觸的方式,擴散研究成果。報告甚至記載,當地合作夥伴曾在Facebook轉發沈伯洋於美國國會相關委員會的專家證詞。
而台灣民主實驗室不僅僅只領取這一筆,今年(2026年)開放技術基金會再給予為期七個月的「2026中國影響力網絡年會」(China in the World Summit 2026),迄今為止5萬2860美元(約台幣173萬元)的資助,目的是召集研究中國網路審查與數位監控的國際專家,促進技術情報交流,並在2026年「中國影響力網絡」年會中設立專門的網路自由議程及機密數位安全諮詢服務。這場活動開幕式邀請到台灣副總統蕭美琴、美國國家民主基金會(NED)執行長Damon Wilson、德國馬歇爾基金會(GMF)印太計畫主任葛來儀(Bonnie S. Glaser)以及台灣民主實驗室共同創辦人暨執行長吳銘軒共同致詞。

開放技術基金會於2012年成立,原本是美國官方媒體自由亞洲電台旗下的試點計劃。在時任美國國務卿希拉蕊·柯林頓的提議下,美國國務院透過一項支援全球網際網路自由的倡議。當時,自由亞洲電台開始研究技術,幫助觀眾躲避審查及監視。
連英國外交部資金都拿
台灣民主實驗室不只狂拿美國國務院、美國大外宣機構「國際媒體署」的資助,《呷新聞》還挖出,2022年4月12日,英國外交、國協及發展部給予了一份68,583英鎊(折合台幣約300萬8920元)的資助,案件號碼是11649731,但官方沒有揭露該筆付款的具體專案名稱,以及補助的核准理由,也沒有成果報告。

英國調查新聞網站《英國解密》2023年披露,英國外交部投入大筆資金,資助民間「反假訊息」組織。這些組織往往支持英國政府的政策立場,例如對烏克蘭問題的立場。當進一步詢問為何未提供較近期的資料時,外交部發言人拒絕正面回答,僅表示,「有關支出透明度的資料,將於適當時候公布」。報導指出,其中四家接受英國政府資助的「反假訊息」組織,均由曾在英國或美國外交政策體系任職的人士領導。這些組織的研究往往集中於俄羅斯的戰爭罪行與資訊操作,尤其是烏克蘭境內的相關活動,卻未對英國、美國或北大西洋公約組織(NATO)進行同等程度的調查。
報導中還提到,這些組織的研究大多呈現單一方向,彷彿惡意資訊操作只會發生在英國政府認定的敵對勢力身上。其可能造成的結果,就是大量偏向單一立場的資訊流入公共新聞領域。與此同時,部分組織對「假訊息」的界定過於廣泛,以致原本正當的政治觀點也被貼上「假訊息」標籤,並成為打壓的對象。因此,英國政府對「反假訊息」產業的資助,看起來更像是一場資訊操作,而非中立地打擊「假新聞」。此外,由英國政府秘密資助、針對「假訊息」及外國支持之資訊操作所進行的研究,也可能成為英國政府不斷擴張國家安全預算的正當化理由。而被點名的四間機構,包括資訊韌性中心(Centre for Information Resilience)、大西洋理事會(Atlantic Council)、全球假訊息指數(Global Disinformation Index)與台灣民主實驗室(Doublethink)。
而《呷新聞》持續追查後發現,台灣民主實驗室與另一個也被點名的英國資訊韌性中心(CIR),共同參與一項由美國國務院出資的跨國計畫,被正式列為專案執行夥伴。這項計畫是「印太媒體推進計畫」(Indo-Pacific Media Advancement Program,IPMAP),是一個由美國國務院資助、國際媒體援助組織 Internews 執行的區域性媒體支持計畫。該計畫旨在支持印太地區(包括南亞、東南亞及太平洋島國)的獨立媒體與記者,對抗日益增長的威權主義與縮小的公民空間,並聲稱協助媒體應對假訊息/錯假訊息(Mis- and Disinformation)泛濫以及傳統廣告與營收來源衰退的困境。
該計畫由美國國務院「應對中華人民共和國影響力基金」(Countering PRC Influence Grant)經費支持,給予兩年200萬美元(約新台幣6400萬元),聯邦獎助編號為SGECPD23CA0028,該計畫提供營收多元化與商業永續策略輔導、6個月資助實習生計畫、數位安全與行動新聞設備資源(最高約 $3,000 美元)、開源情報(OSINT)與事實查核培訓以及內容共享機制。


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