中國電商雙重風暴襲台！淘寶違規廣告遭重罰120萬　蝦皮中資背景掀國安疑慮

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台灣電商市場本週陷入雙重監管風暴，中國背景的兩大電商平台接連遭政府開鍘。經濟部16日以「廣告行為與登記項目不符」為由，對香港商淘寶台灣分公司祭出120萬元罰單，創下今年中資電商最高罰金紀錄。隔日監察院再拋震撼彈，針對蝦皮購物啟動國安調查，直指其母公司冬海集團（Sea Limited）大股東香港騰訊具中資背景，恐危及2300萬用戶個資安全。

這場監管行動始於台北捷運車廂內的大幅廣告。經濟部證實，淘寶台灣分公司2018年以「電子資訊供應服務業」名義申請來台投資，核准營業項目僅限「廣告傳單分送」，卻在去年雙11購物節期間於捷運刊登商品促銷廣告。經查此舉已違反《兩岸人民關係條例》第73條，除開出120萬元罰單，更要求限期改善，若未在2025年上半年改正，最重可撤銷投資許可。民進黨立委郭國文更質疑，淘寶可能透過「洗產地」手法將中國商品偽裝成台灣製造，相關個資外流風險也引發關注23。

監察院17日同步出手，委員賴振昌、賴鼎銘針對蝦皮購物啟動自動調查。調查指出，蝦皮母公司冬海集團雖註冊於新加坡，但最大股東香港騰訊持股達18.7%，且多名董事與中共政商界關係密切。監委質疑該平台掌握全台2300萬用戶個資與金流資訊，若遭中方掌控恐成國安破口。儘管蝦皮強調主要資金來自新美兩國，但2022年國泰世華銀行發行聯名卡時，立委已揭露其個資保護機制外包新加坡總部，最近一次資安審計更已是四年前舊資料45。

這場監管風暴引爆朝野激烈攻防。國民黨立院黨團質疑政府「選擇性執法」，忽略本土電商同等違規情事；民進黨立委則反擊「中資系統性違規事證明確」，強調不容經濟滲透。經濟部次長江文若透露，2024年修訂的《陸資許可辦法》已強化「假外資、真中資」查核機制，預告下一波將鎖定直播帶貨平台加強監管35。

法律界人士分析，淘寶若持續違規可能面臨撤資處分，蝦皮則需面對《個資法》最高2000萬元罰鍰，若查獲個資外流實證更涉五年以下刑責。資策會產業顧問李明哲指出，政府透過雙案齊發展現「數位邊境防衛」決心，預估將加速《電商個資保護法》立法，這場牽動六千億市場的監管大戰，勢將成為2026地方大選前哨戰245。