為何美國11月要啟動疫苗護照？

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<p>美國白宮20日表示，將撤銷對來自33個國家的遊客的旅行禁令，該禁令的實施是為了抑制武漢肺炎的傳播。<a href="https://www.washingtonpost.com/nation/2021/09/20/covid-delta-variant-live-updates/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">白宮冠狀病毒工作組（White House Coronavirus Task Force）應對協調員傑夫·贊茨（Jeff Zients）說</a>，當該政策在11月初生效時，飛往美國的外國公民將被要求全面接種武肺疫苗。對此，行政院長蘇貞昌22日表示，美國相關規定是對已經有限制的國家，不是針對台灣。同日，<a href="https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210922002835-260407?chdtv" target="_blank" rel="noreferrer noopener">陳時中也解讀</a>，美國入境新措施主要是放寬現階段對於30多個國家的入境限制，所以需要搭配接種武肺疫苗證明，「台灣本來就沒被限制，可自由入境」。但此舉遭美國在台協會（AIT）打臉！<a href="https://udn.com/news/story/122190/5764540" target="_blank" rel="noreferrer noopener">AIT發言人鄧艾表示</a>，所有外籍成年旅客欲搭機前往美國，必須提供完整接種武肺疫苗的證明。到底美國為何要在11月啟動疫苗護照？</p>
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<p><a href="https://nymag.com/intelligencer/2021/09/fully-vaccinated-travelers-can-visit-u-s-starting-november.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">《紐約》雜誌報導</a>，拜登政府<meta charset="utf-8">20日宣布，美國將取消武肺疫情的旅行限制，<strong>允許來自歐洲和歐洲以外幾個國家的完全接種疫苗遊客前往美國</strong>。<a href="https://www.nytimes.com/2021/09/20/us/politics/us-travel-ban-coronavirus.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">《紐約時報》報導</a>，美國將解除對來自33個國家（包括歐盟成員國、中國、伊朗、南非、巴西和印度）18個月的旅行禁令，這可能有助於重振因疫情而癱瘓的美國旅遊業。根據美國旅遊協會的數據，該行業在2020年損失5000億美元。除了拯救旅遊業，被允許訪問美國的國家又如何看這項新政策？<a href="https://www.reuters.com/world/uk/us-relax-travel-restrictions-passengers-uk-eu-november-source-2021-09-20/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">路透社報導稱</a>，<strong>美國在取消此類限制方面已經落後許多國家，盟國對此舉表示歡迎</strong>。美國的限制措施禁止了來自世界大部分地區的旅行者，包括數以萬計的在美國有親屬或商業聯繫的外國公民。</p>
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<p>英國航空公司執行長肖恩·多伊爾（Sean Doyle）說，美國的宣布象徵著一個歷史性的時刻，它將為全球英國擺脫這種疫情提供巨大的動力。英國首相強森（Boris Johnson）稱，這項宣布是對商業和貿易絕妙的推動，大西洋兩岸的家人和朋友可以再次團聚。德國駐美大使艾米麗<meta charset="utf-8">·哈伯（Emily Haber）在Twitter上說，這對「促進人與人之間的接觸和跨大西洋的商業是非常重要的」。根據美國旅遊協會此前估計，若美國的限制措施持續到年底，將使美國經濟損失3250億美元。</p>
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<p>在此之前，歐盟率先推出「數位綠色證書」（Digital Green Certificate），也就是「疫苗護照」（Vaccine passport）。<a href="https://news.sky.com/story/covid-19-how-will-allowing-fully-vaccinated-us-and-eu-travellers-into-the-uk-work-and-might-they-return-the-favour-12366207" target="_blank" rel="noreferrer noopener">根據天空新聞台報導</a>，<meta charset="utf-8">歐盟「數位綠色證書」已經在所有27個成員國以及瑞士、冰島、挪威和列支敦士登使用。歐盟境內公民可以下載該證書或免費獲得紙本副本。居住在成員國的非歐盟國家國民可以獲得該證書，但不包括英國護照持有者，因為英國已經離開歐盟。依照目前規定，若某人已經接種武肺疫苗，而最近的PCR篩檢為陰性，或最近從染疫中康復，也會獲得該份證書。當前只有使用歐洲藥品管理局（European Medicines Agency）批准的疫苗接種的人將被允許。這些公司是莫德納（Moderna）、輝瑞（Pfizer/BioNTech）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）和嬌生（Johnson &amp; Johnson）。</p>
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<p>為了與歐盟國家恢復正常交流，同時亦為拯救旅遊業，美國因而研議啟動疫苗護照。目前為止，美國與歐盟許可的疫苗除了上述四種疫苗外，中國製造審批的國藥疫苗、科興疫苗，俄羅斯研製<meta charset="utf-8">審批的衛星五號疫苗，印度自製的科瓦克辛（Covaxin）疫苗，以及台灣開發的高端疫苗、聯亞疫苗目前都未獲得西方國家所認可。未來若美國加入疫苗護照行列，他國施打自製疫苗的民眾恐將無法順利入境歐美。</p>
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