政院取代司法院擅自「釋憲」！ 政委成「大法官」：地方縣市禁止萊豬違憲、不予核定

蔡政府日前宣布明年元旦起開放全世界萊豬進口台灣，行政院今（31日）進一步宣布萊豬政策中央地方統一規範與原則，政務委員羅秉成化身「大法官」釋憲稱，相關地方食安自治條例凡定有「乙型受體素一律不得檢出」之規定者，因違反憲法並牴觸中央法規，自明年1月1日起，「原訂者函告無效/新訂者不予核定」，還說主要原因就是地方自治條例不合法、不合理、不可行。

化身「大法官」的政委、曾任民間司改會常務執行委員的羅秉成說，行政院對自治條例態度很清楚，就是食安標準要全國一致、同一規範才能遵行，到昨天為止，17縣市報院的自治條例或原有的自治條例規範，用一個字形容就是亂，主要有三大部分問題，第一是規範標的不同，有些縣市只禁止豬，有些禁止豬牛，有些縣市全部禁；第二是行為態樣不同，有些禁止販賣、禁止使用，甚至不能製造、運輸、運送、公開陳列；第三亂是法律效果不同，只禁不罰或是既禁又罰。

羅秉成還說表示，地方自治條例已經與中央發生牴觸，因為地方要求一律不得檢出，也就是俗稱的零檢出，這叫做絕對禁止，但中央法規則是安全範圍內得檢出，非零檢出，這就是地方牴觸中央，因為不合法、不合理、不可行，因此凡定有「乙型受體素一律不得檢出」之規定者，因違反憲法並牴觸中央法規，自明年1月1日起，「原訂者函告無效/新訂者不予核定」。

其實，行政院取代司法院的案例已經不止這一樁。先前，中央流行疫情指揮中心宣布秋冬專案自12月起實施，要求包含國人的所有入境者，皆須檢附3日內核酸檢驗陰性證明，遭多名立委質疑此舉違憲。而指揮中心對此同樣取代司法院職責，擅自宣稱「措施無違憲」，引發侵犯大法官職權爭議。