美國與蔡政府簽「衛生合作備忘錄」英粉高潮！ 川普曾說：合作備忘錄沒有意義

美國與中華民國今（10日）正式簽署「衛生合作備忘錄」，由美國在台協會（AIT）酈英傑處長、美國衛生部長阿札爾（Alex Azar）、衛福部長陳時中，以及外交部台灣美國事務委員會主任委員楊珍妮共同簽署，讓不少英粉相當開心，聲稱是歷史重大成就。但真的是如此嗎？現任美國總統川普其實過去就曾說過，「合作備忘錄沒有意義」！

根據《新頭殼》報導，這份「衛生合作備忘錄」由楊珍妮主任委員與酈英傑處長共同簽署，再由阿札爾部長與陳時中部長簽署「確認雙方合作因應衛生挑戰及疫情之意向書」，完成正式簽署的儀式，四人也拿著簽署完畢的紙本起身合影。阿札爾與陳時中致詞時，強調台美20多年來以直保持著密切的衛生合作關係，包括從2003年的SARS開始。兩位部長過去曾在世衛大會場邊有過交流，而美國4年來一直大力支持台灣恢復在衛生大會的觀察員身份，雙方共同呼籲世界衛生組織不該因為政治因素排除我國。阿札爾也恭賀台美雙方達成這個「歷史性的成就」。

但簽署合作備忘錄真的有用嗎？去年美中貿易戰時，美中兩國的談判團隊已經擬定6項合作備忘錄（Memorandum of understanding，MOU），涵蓋強制技術轉讓和竊取、知識產權、金融服務、非關稅貿易壁壘、匯率、農產品，是這次會談的關鍵進展、未來協議的主要大綱。

但川普當時直接在眾人面前直言不喜歡MOU，直接開嗆簽MOU並沒有任何意義，認為直接簽署正式文件比較好。當時帶領美方談判團隊的美國貿易代表萊席爾（Robert Lighthizer）則解釋，MOU是合約、也是正式用語，是對雙方都有約束力的約定。但川普仍不滿意，認為「MOU程度的合約」不是美國想要的，現在的MOU應該要被納入一個真正的「最終協議」。