
繼新北市長侯友宜下令,基於防疫需求,高中以下師生6月底前不准出國。包括台北市、桃園市政府都跟進「凌駕憲法」,限制人民遷徙自由!台北市教育局甚至說,直到7月14日學期末以前,原則上各級學校師生不得出國,若學生沒准假就出國,依校規處理,老師則依教師考核辦法處理。此舉引發台大教授憤怒,劉靜怡質疑,「到底是校規中的哪一條?」孫迺翊則怒批,「行政與立法部門應該正視防疫期間越來越多侵害權利干預手段」。
根據《ETtoday新聞雲》報導,台北市副市長黃珊珊16日中午受訪表示,畢竟是限制人民權利自由,地方政府宣示的效力如何,要請示中央,是否由中央發命令,特別條例是中央的權限。不過北市教育局表示,直到7月14日學期末以前,原則上各級學校師生不得出國,如果因比賽等需求要出國,可以向教育局專案報准,若學生沒准假就出國,依校規處理,老師則依教師考核辦法處理。對此,台大國發所教授劉靜怡在臉書質疑,「校規到底是什麼東西呢?到底是校規中的哪一條呢?」
最早發動的新北市,也無限擴權。《自由時報》報導,教育局長張明文稱,此規定沒有相關法源,但若家長執意帶孩子出國,校方將會透過扣操行成績、獎懲辦法懲處學生。張明文說,防疫關鍵時期,相信家長和學生都會配合,但若遇有執意出國情形,校方會透過扣操行成績、學生獎懲辦法處理。
此外,根據《鏡週刊》報導,民進黨籍的桃園市長鄭文燦16日也在防疫會議後表示,全球的大流行已經形成,旅遊風險大幅提高,指示教育局,各級學校的出國計畫一律暫停到8月底,私立學校部分也希望能夠暫停。
針對台北、新北、桃園市府頻頻凌駕憲法,侵害人權,台大法律系教授孫迺翊在臉書上痛批,行政與立法部門應該正視防疫期間越來越多侵害權利干預手段,尤其是入出境管制、各種人員的限制請假事由、健保資料與入出境或其他資料庫連結、居家檢疫居家隔離(未來延伸至居家自主管理?)的手機行蹤監控等已知手段,以及未來可能用到的手段(如禁止營業),盤點相關法律依據,好好修法或立法把漏補起來,把採取這些手段的要件、期間程序,法律救濟途徑都補起來。
孫迺翊怒轟,政府民間在不斷推陳出新的防疫措施上已經操練了近兩個月,有哪些人權侵害疑義整理起來並不難,要如何避免違憲,也早有充足的憲法解釋前例可供參考。台灣社會不要耽溺於暫時性的防疫成果,法律制度也要超前部屬,才不會輕易地把好不容易建立的法治國原則踩壞。我們都不希望再有釋字第690號背後那位抗命醫師的痛苦經歷。
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